ACTIVIDAD MINERA en CONCHUCOS – ANCASH
(Ing. Hildebrando Paredes Vassallo)
INTRODUCCIÓN
El Perú
cuenta con recursos naturales en abundancia distribuidos en toda la extensión
territorial, ya sea en desiertos áridos costeros, cordilleras andinas, en los
llanos que forma la planicie Amazónica, quebradas profundas donde discurren
ríos caudalosos, en una gama de climas. Esta variación permite que aniden
riquezas mineras (metálicas y no metálicas), hidrocarburos, inmensa selva
(maderera) y potencialmente fuentes hidroeléctricas, con productos de pan
llevar que son un gran almacén, por su variedad, poder nutricional y medicinal.
La
minería en el Perú, en las etapas Pre – Inca e Inca explotaba sus recursos
naturales de manera ordenada y racional, respetando el medio ambiente y
haciendo que el agro sea productivo. Con la llegada de los españoles la
explotación de los recursos mineros en especial, sufre un cambio brusco, ya que
desarrollan actividades destructivas, sin respeto a la dignidad humana de los
Incas ni al medioambiente. Y esto, se acentúa de manera cruel en los primeros
años de la etapa republicana, dejando grandes y perniciosos impactos
medioambientales, dispersos en tantos ríos, que el Estado ha tenido que generar
una ley para mitigarlos creando el PAMA (Programa de Adecuación de Manejo
Ambiental). Actualmente, frente a obligaciones mundiales del control de los
impactos al medio ambiente y a la grave contaminación que genera el hombre en
cada actividad, las empresas mineras tienen que ejercer controles monitoreados
muy cercanamente, evitando en lo mínimo todo tipo de impacto negativo, el cual
debe ser fundamentado particularmente por el EIA (Estudio de Impacto
Ambiental).
Los Incas
como Imperio desarrollaron actividad de tipo económica, cultural y social; primaron
la agricultura y ganadería conjuntamente con la minería aurífera y argentífera;
con obras trascendentales en construcción como el Capac Ñan o Qhapac
Ñan que en quechua significa Camino Real o Camino del Inca - que pasa por
el pueblo de Conchucos -; además obras en hidráulica, caminos, tambos y
puentes.
En el
incanato se explotó mayormente cobre, con crecimiento sostenido en metalurgia
oro – plata; oro – plata – cobre; cobre - estaño (bronce), encontrándose
también vestigios de platino. Según el Padre Acosta (Historia Natural y
Moral de las Indias, 1590), todo el oro y la plata extraídos por los
indígenas eran atesorados por el Inca que reclutaban a los trabajadores a
través de la Mita. A esos trabajadores se les denominaba “mitimaes (sierra)”
y/o “Cori (costa)”. El reclutamiento era bien organizado y el manejo de la
minería era bajo sistemas de racionalidad de trabajo.
La
penetración española no sólo se hizo con las espadas sino con la religión. El
Virrey distribuye el territorio conquistado en Corregimientos, como recompensa
entregan las tierras a algunos españoles creando las ¨Haciendas¨ y a la Iglesia
beneficiando a los conventos y congregaciones. En todo el Tawantinsuyo, el que
deviene en el Virreinato del Perú, se explotan depósitos auríferos y argentíferos,
en torno a los cuales serán fundadas las ciudades y las Villas, Conchucos será
una de estas.
El
colonialismo español crea una casta social dominante, que esclaviza a los
nativos en la extracción masiva de recursos mineros auríferos y argentíferos.
Después de hallar las ricas minas, inician la explotación utilizándoles como
topos, quienes sacaban en morrales tan pequeños y en sus espaldas lo mejor de
la veta. Luego procesan los minerales en fundiciones, que les servía para separar
el oro de la plata y otros metales, en molinos de piedra y con canaletas de
azogue. Según el cronista español Pedro Cieza de León(1520-1554)
en su Crónica del Perú, el conquistador español Francisco de Chaves- y
su ejército asesinaron a 600 miembros de la etnia konchuku. Después de
eso nombró a este corregimiento como “Conchucos”. Los españoles inician la
explotación de las minas de Cerro de Pasco, Caylloma, Arcata, Hualgayoc en Perú
y Potosí en el Alto Perú - actual Bolivia -y muchos más en toda esa época de la
Colonia.
Es en la
actividad minera que los españoles empleaban un gran volumen de mano de obra de
nativos – abandonando casi completamente la alfarería, textilería, orfebrería;
la construcción e hidráulica. Los indígenas sometidos a rigurosos excesos en la
producción minera, van siendo diezmados, aún más cuando se contagian con
enfermedades endémicas europeas.
La
riqueza argentífera de las minas atrae como un poderoso imán a exploradores del
viejo continente, involucrando a terratenientes españoles como inversores; en
ese tiempo también ingresan aventureros, vendedores de mercurio y especerías;
narradores de cuentos, cantores y artesanos de nuevo tipo; así mismo, son
necesarios mecánicos y mineros especialistas, que en oleadas invaden estas
vastas provincias repletas de riqueza mineral, subyugando a los nativos como
esclavos mineros.
En
paralelo y bajo el mismo régimen, el desarrollo minero en el distrito de
Conchucos, provincia Pallasca, departamento de Ancash, con la explotación de
yacimientos argentíferos - auríferos en el Virreinato, continuado en los
primeros años de la etapa republicana, y actualmente se encuentra un proyecto
minero de gran envergadura conocido desde inicios del siglo XX: el Proyecto
Magistral.
ACTIVIDAD MINERA DESDE LA ÉPOCA PRE-INCA HASTA LA
ACTUALIDAD en CONCHUCOS
La
minería es una muy antigua actividad humana que se realiza para saciar
diferentes necesidades. Los minerales se utilizaron en la alimentación (la sal,
en los utensilios culinarios, por ejemplo); en la vida artística y hasta religiosa:
ornato, herramientas, armas. Se encuentran broches de bronce, hachas de piedra
y de cobre (Cushcamaca), cuentas de turquesa, magnetita u oligisto,
cinabrio
y lapizlázuli y orejeras de los antiguos Konchukos (Museo de Cabana – Pashas);
pétreos monumentos arquitectónicos entre muchos. La metalurgia del oro y plata
se inicia con la Cultura Chavín, posterior Recuay probablemente extendida a la
Cultura Konchukos, cuya lengua el culli1, culli o ilinga, de gran extensión
desde Trujillo y Cajabamba en La Libertad, a lo largo del departamento de
Ancash, especialmente en Pallasca, donde quedan obras monumentales como Pashas,
Pueblo Viejo, Huacrachuco y Cushcamaca; tal es así que, en Cushcamaca hay
chulpas con orfebrería Tiahuanaco, Pueblo Viejo es típico Konchukos2 con manejo
hidráulico incomparable y Pashas y Sihuas con influencia Recuay e Inca
respectivamente. En la cresta de los cerros
se encuentran restos de molienda con morteros de todo tamaño, que les permitía
moler y separar el oro de la plata, se les halla en las alturas de Lacabamba,
Pallasca, Huandoval y Cabana. Konchukos, después de haber sido una gran nación,
es dispersada y segregada en el Incanato; Apo Llacsa Vilca, hijo de Túpac Yupanqui (de aquí el nombre de la provincia de
Pallasca) fue uno de sus caciques más representativos, que correspondió
posteriormente al corregimiento Conchucos, siendo sometido a la administración
lengua, religión y ordenanzas del virreinato, continuando como villa.
CONCHUCOS
Distrito de la provincia de Pallasca, establecido por Ley
Nº. 2971 de 16 de Diciembre de 1918. Se forma como pueblo por el desarrollo
minero argentífero, cuyas huellas se pueden apreciar en los molinos y centros
de fundición con restos de azogue desde el siglo XVIII en la Colonia, muchos de
ellos han desaparecido, igual que una parte del Camino del Inca, que pasa por
el pueblo. Algunas de las minas del pueblo fueron trabajadas por los antiguos
Konchukos, continuada por los incas y posteriormente en la Colonia y Republica.
La población de Conchucos se forma de esa manera. Con
oleadas de mineros españoles primero, luego llegan ingleses, polacos, italianos
y portugueses quienes se iban mixturando
con los pocos nativos e inician la explotación de las minas de Mancharape –
Cushcamaca, Choquerundo y Bandera, Chuquival, La Corona, La Hazaña, Quitulán,
Uchu-Cruz, Anancocha, Muyo y Huacchara. Siendo estos minerales procesados en
Fundiciones (más de 10 unidades) o tratados con azogue reconocidos como grupos
familiares: El Ingenio (Allen, ingleses), Ingenio Viejo (Villareal, españoles)
y Santa Bárbara (Vassallo, italianos), otros: familias españolas; cuyos
vestigios se apreciaba en el pueblo hasta hace poco. En las excavaciones que se han realizado en
algunas ruinas se han encontrado utensilios y prendas de cobre, bronce, oro y
plata con antigüedad de más de 500 años. Entre los años 1859 y 1961 Antonio
Raimondi viajó al departamento de Ancash y llegó a conocer el distrito de
Conchucos.
En tiempos coloniales, Conchucos cobró fama debido a su
riqueza minera. Incluso contaba con una
oficina especial de minería (la Delegación de Minas) que se encargaba de
revisar denuncios y posesiones o de resolver litigios entre vecinos mineros.
Conchucos era denominado “Asiento Minero” (MEM 2008 Resumen Ejecutivo en el EIA
– Ancash Cobre) y sus minas más conocidas eran Huacchara y Chuquival. En la
Colonia5 se van formando los pequeños pueblos de la provincia de Pallasca como
ha sucedido a lo largo de la Sierra del Perú. Su desarrollo y crecimiento se
debe casi en exclusividad a la minería y paralelamente a la agricultura y
ganadería, desarrollando el cultivo mixto de granos como el trigo, el centeno y
las habas de origen europeo con el maíz, papa y oca nativas. Algunos pueblos
son recordados por sus regias iglesias con pan de oro y altares de caoba con
paños de plata, como era el caso de la iglesia de Conchucos (destruida con el
terremoto del 46). Aun persisten en las iglesias de Cabana, Pallasca y Tauca.
En la República, continúan con las etapas extractivas
mineras sin control ni orden impuesta por los españoles hasta ese momento,
generando grandes y monumentales pasivos ambientales, palpables en varios
departamentos del Perú. Entre las décadas de los años treinta a cuarenta, hubo
extracción continua de carbón (antracita) de las minas Cerro Negro y Virú.
Carbón trasladado a las minas de Pataz y Parcoy, en caballos, burros y mulas
cruzando el río Marañón a nado. Hasta ahora persiste el uso de carbón de piedra
‘cisco’ para las cocinas conchucanas, mezclándoles con arcilla en bolas, que arden
en las estufas.
Terminada la etapa colonial e iniciada la republicana
Conchucos era un pueblo apacible que vivía de la agricultura, ganadería y de
labores cotidianas de su gente y no había recibido ayuda del Estado o de
empresa privada hasta la creación del Canon Minero6; tenían que vender sus
animales para enviar a sus hijos a buscar nuevos horizontes de vida que les
permitiera crecer cultural y económicamente para educarse en las capitales
principales de la Costa. En un porcentaje muy reducido concluyen siendo
profesionales. Sin embargo, ahora, la fuerte inyección económica producto de la
minería le permite, no sólo enviar a sus hijos a que estudien, sino que en el
mismo pueblo estos formen empresa, compren y vendan artículos, construyan sus
casas de cemento y fierro. Compren motos, motocicletas, camionetas y camiones.
COMUNIDAD CAMPESINA
Los nativos - indígenas - se van agrupando en comunidades
siguiendo el patrón andino de los Ayllus, contrario al de las ¨Haciendas¨,
donde el indio se convierte en ¨pongo o indio de hacienda¨, sin derecho alguno,
siguiendo la tradición feudal europea. Es Velasco Alvarado que les restituye la
condición de agricultor, posteriormente se adaptan a una comunidad, desaparecen
las ¨Haciendas¨, nacen los pueblos y ahora son ciudadanos. La Comunidad
Campesina de Conchucos (CCC) con nombre propio, nace el 10 de octubre de 1944,
titulada finalmente en el año 1992. La comunidad se va organizando, las nuevas
familias se mezclan y algunas hasta cuentan con parentesco cercano, logrando
incluso continuar con las costumbres andinas incaicas de la Convivencia
comunal, formalizando la creación de la Comunidad Campesina, que aglutina a
todos los habitantes y a sus hijos sin menoscabo ni segregación. En una mezcla
religiosa con fuerte arraigo comunal andino. Forman una familia. En este caso,
la Familia Conchucana, teniendo las actividades extractivas mineras auríferas y
argentíferas como eje central. Pasado el tiempo, al ir desapareciendo la razón
minera, la agricultura y ganadería resultan siendo los ejes fundamentales de su
economía a través del reparto de las tierras comunales, el pastoreo, crianza
aleatoria de ganado lanar y vacuno en las punas, que se manifestaban en la
vestimenta típica del uso de ropas hechas in situ a telar (bayeta). Por
diferentes actividades, actualmente la Comunidad Campesina de Conchucos (CCC)
no aglutina el cien por ciento de la población natural como antaño. La CCC
representa a un reducido porcentaje de la población. Hasta los años 70, la CCC
era abierta, cada habitante mayor de 21 años se incorporaba de manera
automática al padrón comunal, en escala activa ascendente, con representación
total del pueblo. Lo recomendable debiera ser que se regrese a la apertura de
nuevos miembros conchucanos, como antaño. Las tierras superficiales comunales
las maneja la CCC, quien de acuerdo a Ley es la única con voz y voto en llegar
a acuerdos con empresas mineras.
En varias Asambleas Generales, múltiples reuniones con
autoridades nacionales del Ministerio de Energía y Minas, la empresa minera
Ancash Cobre, la CCC con la Junta Directiva, Asesores de la Comunidad. Sea en
Conchucos, Chimbote, Trujillo o en las oficinas del MEM en Lima, se firma el
Acuerdo de Usufructo entre Ancash
Cobre y la CCC. Bajo términos similares se
llegó a acuerdos con Proinversión hasta lograr la firma del Convenio
Marco en diciembre de 2011.
PROYECTO MAGISTRAL
HISTORIA
A inicios de siglo (más o menos entre 1908 hasta 1913),
había una gran demanda de cobre, porque se avizoraba que algo andaba dislocado,
con choques de Ejes, y deseos de control del Mundo. Se veía venir la Primera
Guerra Mundial. Eso lo decían tanto la revista ilustrada chilena Zig-Zag, que
llegaban con regularidad al pueblo, especialmente leído por las familias Oré,
Aguilar, Paredes, Noboa, entre otros en los años 309 y para la Segunda Guerra
Mundial ya leían Selecciones del Reader's Digest. La mina Magistral fue explotada desde fines del siglo XIX,
continuada por la empresa Cerro de Pasco Cooper Corporation (1920?), extrayendo
principalmente cobre. El mineral era lavado y concentrado en Conchucos y luego
era transportado a Corongo, donde estaban las fundiciones (peroles de bronce y
lingoteras, se hallan en poder de algunas familias conchucanas). La mina cierra
sus operaciones en 1933, periódicamente había explotación hasta 1969,
posteriormente la mina fue explotada por Miguel Orbegozo hasta 198210, que se
paraliza hasta la adquisición del proyecto Magistral por Inca Pacific (Ancash
Cobre) en 1998. Mientras tanto, la historia de Magistral continúa: La empresa Valdez Arias y Sarracedo apertura la mina Magistral y extraen cobre, con jefatura del
Ingeniero de Minas don Mariano Tornawiesky y como administrador don Octavio
Vassallo Alfaro. Para la extracción de cobre se requiere almacenar agua y construyen
una presa de mampostería. Don Octavio Vassallo diseña y construye la compuerta
de fierro - en Magistral-. Las intensas lluvias colmatan la presa, siendo
administrador de Magistral don Manuel Oré Marreros, solicita a don Octavio que
vaya a abrir la compuerta, era el año 1936. Por una falla humana, la presa
colapsó llegando sus aguas hasta la laguna Llamacocha, la cual a su vez se
rebalsó inundando el pueblo de Conchucos. Don Octavio estaba delicado de salud
(versión oral de su nieto Ing. Roberto Cardoso Vassallo), razón por el cual
delegan a los señores Antolín Salinas, José Gil entre otros y le dan
instrucciones de cómo manejar las llaves de la compuerta o cómo controlar los
desbordes a fin de ir menguando el volumen de agua de la presa. El dique estaba
lleno completamente, el cemento de cobre por precipitación de metales de cobre
en solución acuosa, con cooprecitación de plomo, zinc, cobalto, hacía difícil
abrir cualquier boquete, como habían deseado hacerlo. La compuerta oxidada no
se pudo abrir por lo que se vieron obligados a dinamitarla. El agrietamiento a
lo largo de la compuerta fue lento y las aguas demoraron en llenar la laguna
Llamacocha, lo que le permitió a don José Gil Eusebio correr más de seis
kilómetros hasta el pueblo y avisar a la gente - muchos de ellos lavaban
tranquilamente en la ribera del río -. - ¡"La
laguna se viene"!. - ¡"Corran, se viene Llamacocha"!
Las inmensas huellas dejadas por esta avalancha aun
permanecen en el recuerdo de sus habitantes, que se transmite de generación en
generación. Años después se da inicio a la Segunda Guerra Mundial (1 de
setiembre de 1939 hasta abril Por la década de los cuarenta llegan al pueblo
don Fermín Málaga Santolaya, considerado pionero de la minería peruana;
acompañado de un francés de nombre Teófilo Claudett, que se asentó en Conchucos
para explotar las ricas minas de plata de Huacchara y Chuquival, producto que
fundía en lingotes en Tarica (Corongo). Las fundiciones que habían trabajado la
plata en el pueblo, estaban probablemente abandonadas.
El ingeniero Fermín Málaga hallaba las ricas minas de
tungsteno de Pasto Bueno o llamado también Consuzo, generando trabajo a muchos
conchucanos.
Épocas sin control ambiental. Las leyes mineras en el Perú
cambian y están direccionadas a la explotación minera por capital privado, con
control minucioso del ambiente en concordancia con las poblaciones del entorno
del futuro centro minero.
ACTIVIDAD ACTUAL
Inca Pacific Resources (TSX-V: IP), firma de Vancouver, adquirió la propiedad
minera a CENTROMIN PERU el año 2004, por US$2,1mm la participación de 51% que
Anaconda Perú11 tenía en el proyecto de molibdeno y cobre Magistral en Perú,
aumentando así su participación a un 100%, informó la empresa canadiense
(Business News Américas, 09 de marzo, 2004). La empresa junior Inca Pacific12,
genera una serie de estudios complementarios y concluye que requiere un capital
de muchos millones de dólares para su explotación. Para conseguir esos millones
debe contar con la autorización y el aval de la comunidad campesina de
Conchucos (CCC) dueña de las tierras superficiales.
El proyecto Magistral consiste de 13,150 ha (26 concesiones
mineras), está ubicado en los Andes Peruanos a 260 kilómetros al este de
Trujillo y Chimbote. Magistral es un depósito de cobremolibdeno. La
mineralización ocurre alrededor del skarn y el stock, y está relacionado a la
actividad hidrotermal generado por el reemplazamiento del stock ácido y
enfriamiento de la intrusión. Es una mina de tajo abierto con reservas de
plata, cobre y molibdeno13, emplazada en rocas calcáreas de la Formación
Jumasha del Cretáceo medio (entre 145 a 65 millones de años), cuyas camadas
tienen rumbo N con buzamiento al Oeste. La mineralización ocurre en ambos
sistemas y relacionadas a la actividad hidrotermal. Las leyes promedio que
informa Ancash Cobre S.A., es de 0,74% de cobre, 0,052% de molibdeno y 3,9g/t de plata
a una ley de corte de 0,50% de cobre. La tectónica del yacimiento Magistral -
que se encuentra a pocos kilómetros del punto focal de la Falla Quiches14- relacionada
a sistemas de fallas superficiales andinas, como las fallas de rumbo 240°
propias de las quebradas Magistral, Collparagra, Muyo; con fallas activas en el
pueblo de Conchucos de rumbo SN (falla Cabiña y Huagor), que concluye zona de
frecuencia sísmica. En muchas reuniones entre representantes del Ministerio de
Energía y Minas, Ancash Cobre, miembros de la CCC y asesores, las conclusiones resultaron
erráticas y difusas, sin entendimiento mutuo. La propiedad minera pasa a manos
del Estado, a través de Activos Mineros (quién es el titular de los derechos de
Magistral desde Diciembre de 2009) como parte de Proinversión15 Proinversión genera
programa de licitación internacional. La Compañía
Minera Milpo (Milpo16) se adjudicó la buena pro del concurso internacional de
selección para el proyecto Magistral el 15 de Abril de 2011, tiene 48 meses de
plazo para ejercer la opción de desarrollo del proyecto y el pago de 8.02
millones de dólares por el derecho de opción de transferencia de las
concesiones mineras que conforman el proyecto Magistral a Activos Mineros. Proinversión destina la mitad de ese monto al Fondo Social Magistral
(businessnews.pe.- diario digital de negocios.- 22.12.2011) De nuevo, la mina
Magistral debe entrar en desarrollo minero con todas las actividades propias de
una explotación selectiva y masiva. En Diciembre de 2011 se firma el CONVENIO MARCO entre Proinversión con la
CCC, estando presente la empresa Milpo
S.A. Los estudios generados con
posterioridad por Milpo, como son de investigación y comprobación de reservas y la
valía del depósito; y con ello el tamaño de la cancha de relaves, de la planta
metalúrgica, de la casa de máquinas, dimensiones de energía a usar, maquinarias
para movimiento de tierras, volúmenes de agua, capacidad diaria a explotar.
Para la ubicación de los relaves, la Resolución Directoral N° 105 -2010 –MEM
–CM, que imposibilitaba cualquier actividad minera en cabecera de cuenca. Esta
resolución fue dada de acuerdo al EIA presentado por Inca Pacific, que
concluía con la poza de relaves con agua (laguna con relaves), iba almacenar
millones de toneladas en el valle de Magistral. Milpo explica
que serán relaves con pulpa espesada (30% agua y 70% relaves), con menos
movilidad en caso de desplazamiento brusco. Ambas tecnologías a aplicar
difieren en volumen, contenido y manejo:
1.- Inca
Pacific con metodología tradicional con alto
riesgo a poblaciones aguas abajo, afectando la cuenca del río Llamacocha;
2.- Milpo con manejo de tecnología de punta similar a lo que existe en
Antamina, Cerro Verde entre otras grandes minas en el Perú. Recuperarán el agua
en un 100%, bombeada para su limpieza y tratamiento a una Planta específica,
con cero vertimientos a la cuenca de Toldobamba.
DESMONTES
Los residuos mineros sólidos depositados en botaderos o
canchas de relave generan un complejo problema ambiental. Estos materiales
contienen diversas especies mineralógicas, las que -de ser abandonadas
expuestas a las condiciones naturales- pueden disolverse por la presencia de
agua (lluvia), bacterias (lixiviantes, acidófilas), oxígeno (aire), dióxido de
carbono (aire) y nitrógeno (aire y/o sales) para formar diversos compuestos
solubles tales como sulfatos o sulfuros metálicos y ácido sulfúrico (Leandro
Herrera, PhD.) Los licores así generados son similares a los generados en minas
abandonadas, los que se conocen como aguas
ácidas de mina (DAM ó AMD: Acid Mine Drainage). En el caso Magistral, de fácil tratamiento, si se
almacena colocando previamente camadas de rocas carbonatadas (que abunda) trituradas,
para neutralizar las aguas ácidas.
En la Asamblea General del primero de junio del año 2014,
fueron reconocidos el Equipo Profesional Conchucano (EPC), que habían venido
trabajando a favor de los intereses del pueblo y cuya meta era que se ajusten a
la explotación de la mina de manera ordenada en concordancia con un manejo
ambiental limpio.
El EPC reconoce que las explicaciones dadas por Milpo al
utilizar relaves espesados no afectaría al medio ambiente: El hecho de cero
vertimientos de este tipo de aguas ácidas en el valle de Toldobamba, ya que
serían bombeadas nuevamente a la presa de agua (cosecha de agua), para ser
tratadas, reusadas y puestas nuevamente en el circuito del tratamiento mineral.
Está en manos de la empresa Milpo el
correcto manejo y control; también se necesita controles externos a realizar y
monitorear por la CCC, o CA (comunidades afectadas externas) en paralelo. Estos
controles deben hacerse en concordancia con Milpo, para evitar especulaciones y conflictos futuros.
Este tira y afloja, dilata la puesta en operaciones de un
polo económico de gran impulso a la
región y al país, con grandes beneficios directos e indirectos en Conchucos
(incremento del Canon Minero).
DISEÑO Y MANEJO DE RELAVES
“Relaves” son denominados a los residuos que quedan del
tratamiento de los minerales, después que es extraída la parte económica de los
mismos. A los materiales con tamaños que oscilan entre los granos de
arena y el de las lamas, se les denomina “residuos” o “relaves”. Estos son
descargados en un área de depósito diseñada y construida con el objeto de
proteger al medio ambiente de los impactos físicos y químicos. Generalmente,
los relaves se descargan en depósitos que aprovechan la topografía natural en
reunión con una presa de agua cuyo objetivo es controlar el área de disposición
de los relaves. Pese a que la minería representa fuertes flujos de capitales
al país condicionando su crecimiento, existe una fuerte resistencia de parte de
la población a la ubicación de relaves en los valles, por ejemplo el de
Collparagra (Foto N° 3), ubicado en Conchucos, Provincia de Pallasca, Ancash.
Como antecedentes a esta oposición se tienen los aluviones que esta mina –
Magistral –, ha dejado en el pueblo en décadas anteriores. Pero por otro lado,
se cuenta con la experiencia exitosa de la empresa Golder Associates Perú, y de la Compañía
Minera Milpo en el manejo de este tipo de relaveras
que han sido construidas con éxito en varias minas. El manejo de relaves
requiere de Objetivos y Criterios de Diseño claros, que debe plasmar Milpo en el Estudio Primario de
Factibilidad del Proyecto (EIA). Tal objetivo es desarrollar diseños generales
para almacenar los relaves planeados de manera responsable desde el punto de
vista ambiental, proporcionando un nivel adecuado de detalle de ingeniería, a
fin de respaldar un estudio de factibilidad financiable.
Tanto la experiencia nacional como la internacional indican
que las canchas de relaves decantados y los botaderos de mineral (los cuales
han sido construidos en forma ad-hoc), pueden ser cubiertos con sólidos inertes
y fértiles para forestar mediante la
inserción de una capa de humus sobre éstos. De esta forma se impide el acceso
de oxígeno y se reduce el flujo de agua, con lo cual se retarda la generación
de DAM (derrame ácido de mina). Sin embargo, el punto de disputa que amerita
discusión es el cómo impedir la infiltración de DAM desde las plantas mineras
en las napas subterráneas aledañas. En este caso – Magistral – están
considerando rebombeo de las aguas excedentes a una planta de limpieza y el uso
posterior.
La determinación del lugar y el tipo de depósito para un
proyecto dado depende de un número de factores que incluyen: topografía,
contingencias naturales de riesgo, volumen máximo que será contenido,
preocupaciones ambientales referidas a los relaves y de la planta; balance de
agua, tipo de material arcilloso o de grano uniforme, y el aspecto económico.
Aspectos favorables que van a permitir seleccionar materiales idóneos para la
presa de relaves que se ubicará en el valle de Collparagra. Las rocas calcáreas
–formación Jumasha – tienden a ser cársticas, estas consideraciones fueron
preguntadas a los ingenieros de Golder, contestaron que han hecho sondajes de condenación y tienen
los horizontes y la calidad de materiales y eso les da un margen desde dónde
iniciarían con el asentamiento de la presa, cubriendo las áreas de probable
cársticidad. El concepto general del diseño para el depósito de relaves es
construir una presa de arranque, antes del comienzo de las operaciones, usando
materiales de construcción disponibles localmente, similar a lo empleado en
Cerro Verde18, durante las operaciones de depósito de relaves, el valle de
Collparagra cuenta con la adecuación necesaria:
·
Criterios de estabilidad en áreas de
alta sismicidad
·
Estratificación rocosa con buzamiento
contrario a la dirección de las aguas.
·
Minimizar infiltración al
medioambiente, con bombeo de los excedentes de agua, con perforaciones
comprobatorias que indica Milpo.
·
Materiales de la zona previamente seleccionadas,
ventajoso por bajo costo, en especial el control de los estratos calcáreos de
la Formación Jumasha.
·
Relaves espesados o desaguados 19
comprende:
ü
Presa de arena de relaves cicloneados
ü
Planta de desulfurado (captación de
azufre: en sulfuros - sulfatos)
ü
Estación de ciclones
ü
Transporte de relaves
ü
Recuperación de agua
ü
Planta de espesado20
ü
Planta de pasta
Los criterios específicos de diseño son:
·
Criterios de desempeño, cuando la presa
es estable y no debe experimentar daños graves.
·
Seguramente, Golder ha
realizado una serie de pruebas de sismicidad para determinar la zona más
apropiada, y que resista altos grados de sismicidad e igualmente el nivel de
las aguas freáticas.
·
Crecida y borde libre de diseño, para
contener el volumen de derrame de Precipitación Probable Máximo (PMP), así como
el agua proveniente de lluvias. Indica canales de derivación de aguas de
lluvia.
Los pasos a seguir en el desarrollo de Relaves:
·
Descripción del Proyecto: capacidad
instalada, reservas probables, probadas.
·
Estudio de Selección de Sitio, es la
etapa de construcción, uso de canteras. En este caso específico, con la
aprobación de la Asamblea General de la CCC el 01 de Junio de 2014 Milpo tiene
la certificación social en Collparagra.
·
Diseño: canal de derivación, toma de agua,
terraplén
·
Mano de Obra requerida (temporal, para
el efecto se formó un comité que reciba los Currículos de trabajadores y mando
medio de conchucanos e hijos)
·
Tiempo de Ejecución (manejado por Milpo).
·
Selección de material, acumulación,
compactar para formatear el borde de la
·
presa de relaves.
UBICACIÓN DE RELAVES EN EL PROYECTO MAGISTRAL
La ubicación de relaves de Magistral, fue evaluado por Proinversión a través
de Cesel Ingenieros, quienes realizaron estudios de campo con el apoyo de la
CCC. La forma de exposición desde el punto de vista estructural usando mapas
geológicos 1:100,000, demostraba que ese tipo de estudio no era el correcto y
así se les indicó en las oficinas de Petroperú. En el grupo de profesionales
conchucanos nació la duda, es así que solicitamos información directamente a Milpo. Nos
indicaron que ese estudio ha sido hecho por Proinversión
de acuerdo al Convenio Marco. Cesel Ingenieros en
su reporte da once alternativas de acuerdo a criterios técnicos. Collparagra
estaba en primer lugar, en el onceavo se encontraba Suytucocha (Foto N°2).
La Junta Directiva de la CCC presidida por el señor Hugo
Lara, nombran un equipo profesional de seis miembros, de los cuales solamente
se reunieron los siguientes: Ings. Roberto Cardoso Vassallo, Sergio Erie
Cardoso Castillo, Hildebrando Paredes Vassallo, Abogado Milciades Pablo Rojas
Eusebio para dar apoyo en esta difícil decisión. El Equipo Profesional (EPC)
remitió una carta a la nueva Junta Directiva Comunal para su conformidad o
desestimación. La actual Junta Directiva envió la respuesta donde
explícitamente indican que la Junta Directiva además del Comité de
Delimitación, ya habían acordado que la ubicación de los relaves sea en
Collparagra. Entonces, el Equipo Profesional (EPC) envió una carta respuesta,
donde se indicaba que dado ese caso, estaban exentos de cualquier comentario
adicional. Entretanto, fueron invitados a las oficinas de Milpo,
señalando las implicancias del proyecto y los alcances de la misma. ¿Por qué no
ha sido invitado el Equipo Profesional (EPC)?. Se les hace esta pregunta a las
autoridades de Milpo, que se comprometen a presentar los estudios de Golder Associates Perú, que indicaban las implicancias, alcances y bondades de la
ubicación de los relaves en Collparagra utilizando material seleccionado,
adecuado bajo estricto control de calidad, en un ancho de 700m de grosor, que
cubre el valle con cunetas para captar agua de lluvia. Invitaron al EPC y
proporcionaron una camioneta con los gastos pagados, llevando a los ingenieros
geólogos Erie Cardoso e Hildebrando Paredes y el Dr. Pablo Rojas. El ingeniero
Roberto Cardoso, viajó con su propia movilidad a Conchucos.
Dentro del EPC nació la duda de si era o no factible ubicar
los relaves en Suytucocha. Se hizo el viaje en compañía del Presidente del
Comité de Delimitación Sr. Ermitaño Ragas.
Valle Suituicocha, vista hacia Conchucos, acumulación de rocas aglomeradas como consecuencia de movimientos sísmicos (eje falla Quiches)
En este lugar se comprueban los siguientes factores
negativos para la ubicación de relaves:
·
Abundancia de agua superficial y
subterránea que discurre a la cuenca del río Marañón,
·
Fuerte pendiente, relleno con grandes
masas rocosas.
·
Estrecho
·
La cuenca discurre a la comunidad de
Mayas (el Convenio Marco es con la
CCC)
·
Zona de alto grado de sismicidad, pasa
la falla Quiches y se intersecta con
Fallas
regionales inversas.
·
Fuera del Convenio Marco
·
Más de 18 Km., del Proyecto Magistral
·
Generaría cambios bruscos en el
microclima de las lagunas que discurren al Muyo al desarrollar una gran
carretera.
Milpo invita a
visitar Magistral. Previamente en sus oficinas en Conchucos, personal
profesional de Golder Associates Perú realizan una exposición de cómo se iba a construir la presa
de relaves:
·
Dimensiones,
·
Material,
·
Cero vertimientos de agua hacia el
valle de Toldobamba.
La visita guiada a Magistral y a Collparagra se hace bajo
estricto control de seguridad de Milpo. Como concurrentes a esta exposición guiada estuvimos: por
el Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo, los maestros Reinerio Ruiz
Marreros y Castillo Aguilar, del EPC los ingenieros Roberto Cardoso Vassallo,
Sergio Erie Cardoso Castillo, Hildebrando Paredes Vassallo, Dr. Jaime Cardoso
Vassallo, Dr. Pablo Rojas Eusebio, el señor Porfirio Sánchez Lara. Después de
la larga exposición de parte de Golder
y Milpo, no hubo ningún comentario en contra,
quedando satisfechos de que ahí se ubiquen los relaves. La Asamblea General del
1 de Junio 2014 aprobó por unanimidad la ubicación de los relaves en
Collparagra. Milpo se comprometió a mejorar los salarios, a la formación de un
Comité que reciba los currículos de cada Conchucano sea o no profesional, para
laborar en la Mina. El hecho de que Conchucos cuente con un proyecto minero de
gran envergadura como es Magistral, le va a significar un crecimiento económico
ascendente en negocios, en turismo, gastronomía, transporte, hotelería y otros.
Los factores fundamentales en el desarrollo de proyectos productivos son el
capital humano y la energía. Milpo, para el proyecto Magistral, va a requerir obreros,
técnicos, auxiliares, profesionales preparados en diferentes ramas - Conchucos
los tiene - en el caso de no hallarlos en la localidad, tiene que solicitar y
completar las vacantes con gente foránea. Por un lado proponer un listado de
nuestra gente a la empresa Milpo, para una adecuada capacitación y entrenamiento porque es
nuestro capital humano. Prepararlos y entrenarlos para el presente y futuro en
labores de empresas mineras que están asentándose en los terrenos conchucanos,
como es Iamgold que inicia los estudios de exploración de sus concesiones
mineras.
Valle Collparagra se muestran los estratos calcáreos de la Formación Jumasha de rumbo SN buzamiento al Oeste. El material cuaternario está conformado por materiales arcillosos y morrenas de bajo volumen. Serán removidos hasta dejar la roca fresca y dar inicio a la fundación del Relave Collparagra. (Línea roja aproximadamente indica el inicio de presa, según Golder)
La contaminación ambiental se va a dar desde el mismo
momento que hay una actividad extractiva de largo plazo, sea minero, ganadero,
industrial.
Magistral como proyecto minero industrial va a generar
impactos en el agua, en el suelo, en el aire y los micro sismos generados por
los disparos, ruido, más el polvo producto de las explosiones en el tajo
abierto. Todo ello estará previsto y considerado en los diferentes EIA que
deben alcanzar a la CCC, documentos que deben ser analizados al detalle; para
ello, han dedicado y lo siguen haciendo investigaciones y monitoreo de la biota
local, del aire, del agua, del top soil, componentes químicos de roca y minado.
Cada EIA tiene un fin específico, como es el caso de la instalación de la
planta metalúrgica. Y finalmente un EIA de Factibilidad que considera cada
aspecto del minado, procesos extractivos, usos de explosivos, tipo de geología,
consideraciones generales, evaluación y control de la flora y fauna local,
monitoreo permanente del agua, las presas, molinos y la etapa de cierre. El
producto final son los minerales y metales económicos, más los desechos
orgánicos y los relaves mineros. Su ubicación es estratégica, ya que impactaría
al pueblo de Conchucos de no haber un control, prevención y mitigación
coherente y oportuna. Milpo asegura que utilizará relaves espesados.
La presa de relave y presa de agua, que deben construirse
necesariamente en cabecera de cuenca, tienen impacto directo con las
poblaciones aguas abajo - particularmente Conchucos ciudad -, por lo tanto, Milpo es
consciente de que estas obras de ingeniería tienen que estar cimentadas con
tecnología de punta. Determinando su manejo, monitoreo, ubicación, y que no
generen impactos a
mediano y largo plazo. Los millones de toneladas estériles
que se deben desplazar para dejar libre la zona económica de minado, que es el
tajo Magistral, serán desplazados a unos pocos kilómetros dentro del valle
Magistral, colocados sobre bases seguras de materiales seleccionados y
compactados controlando la infiltración de las capas sedimentarias de la
Formación Jumasha que tiende a formar cársticidad.
Los impactos a prever son:
·
Paisajístico. El
paisaje de las lagunas Challuacocha, Muyo, Llamacocha, deben ser preservadas y
le corresponde al Ministerio de Cultura. Varias cuencas convergen en el
distrito de Conchucos. En su trayectoria se aprecian lagunas importantes
turísticas, con una flora especial: la pacra, rima- rima y chamichuy. Su biota
y pastos serán afectados.
·
Ambiental.
Afectación al agua, al aire y a los suelos.
·
Sociales, va a cambiar y más en las
costumbres del pueblo, enriqueciéndola con la llegada de gente foránea. Está en
manos de las autoridades locales y comunales, respaldar la sostenibilidad de
las costumbres, con aplicaciones de proyectos orientados a ese fin.
·
Económicos. Tiende a
un fuerte incremento de mano directa e indirecta de trabajadores en laboreo de
mina, negociantes, inversionistas, entre muchos más. En cada uno de estos
factores Milpo está adecuando para obtener el mínimo impacto. De ser
contrario, la empresa también estaría perdiendo credibilidad.
Las utilidades versus los impactos:
·
Mejoramiento de carreteras e
infraestructuras, ya sea en puentes, colegios, postas médicas.
·
En la parte ambiental, el control debe
ser puntual, con monitoreo permanentes.
·
Articulación en el desarrollo local en
función de la Línea Base Ambiental, donde se plantean principios y normas para
un desarrollo integral.
·
Permitir la organización de
emprendedores locales.
·
Económicamente es una herramienta de
crecimiento.
·
El EIA, herramienta de acción y
prevención de probables impactos al agua, al aire y a los suelos.
El Fondo Social tiene que generar obras de irrigación,
forestación a gran escala, manejo de cuencas, cárcavas, quebradas, puentes. E
igualmente la CCC debe destinar fondos en el manejo de la ganadería y mejoramiento
de pastos. Existe una ligera oposición a la minería, por el temor a la
ubicación de los relaves que debe generar el proyecto Magistral, ya que indican
la contaminación a generar va a tener graves daños ambientales. En la Asamblea
del 1.06.14 pedimos ¨no tener miedo a la minería¨ Hemos convivido siempre con ello. ¡Conchucos nació y se
formó por la minería! Hay profesionales que dicen que es una zona de alto
riesgo geológico, por las precipitaciones fluviales copiosas que caen entre
diciembre a abril. Y que acumularía y arrasaría con la presa a instalar.
Primero, los relaves van a ser espesados con poca movilidad, y
débil permeabilidad y/o porosidad que absorba agua.
Segundo, las cunetas construidas como collarines, separan el agua
de lluvia de la relavera.
Tercero, el rebombeo del agua hacia una planta para su tratamiento
va a ser permanente. En los relaves a ubicar en Collparagra, se minimizarán los
efectos directos en caso de sismicidad, porque albergaría relaves espesados con
lento desplazamiento.
La puesta en operación del proyecto Magistral, permitirá un
crecimiento sostenido a cada uno de sus
habitantes de manera directa e indirecta. Ya se aprecian las bondades, que
permite que el campesino tenga ingresos justos y posibilidades de desarrollo en
agricultura, trabajos artesanales e industriales.
Formación de un Organismo de control y monitoreo de
la presa de relaves, con toma de muestras de agua de las
quebradas. Conformado por profesionales conchucanos, residentes y no
residentes, que proporcionen informaciones permanentes. Cuyos resultados sean
comprobados por lo proporcionado por Milpo.
CONCLUSIONES
1. Para que el Perú siga siendo una fuente potencial de
recursos minero-metalúrgicos, se requiere contar con atractivos de inversión,
impulsos a la exploración, manejo adecuado y técnico del uso del agua al no
contaminar sus fuentes y reservorios, mantener el aire sano, el suelo y la
vida. En este sentido se ha facilitado el acceso a los recursos estimulando la
inversión en obras de infraestructura, y a la mejora en otorgar permisos de
exploración y explotación en el campo minero.
2. Todo esto ha generado condiciones aptas para que los
inversionistas destinen mayor cantidad de recursos posibles a la
exploración, dependiendo de la capacidad
para explorar las potencialidades existentes, ampliando las reservas mineras
probadas, factibles, posibles y probables; es la política a largo plazo para un
desarrollo sostenido y productivo, dado la complejidad de la minería, porque
todo proceso de inversión minera es de larga gestión y larga maduración.
Resaltando que no existe protección ambiental sin desarrollo sostenible.
3. La CCC en Asamblea Comunal de fecha 01 de Junio de 2014,
acordaron masivamente que la presa de relaves sea ubicada en el valle
Collparagra, basados en los estudios realizados por Golder Associates Perú, empresa contratada por Milpo.
4. Milpo S.A. es una
empresa confiable, con generación de tecnología de punta. Relaves espesados,
que propone Milpo, evitarán desplazamiento en caso haya un incremento fluvial,
en especial en la época de Fenómeno del Niño.
5. Necesariamente movimiento de millones de toneladas
estériles, que deben ser ubicadas en el valle de Magistral por costos y
transporte. Este material seguramente va a estar supervisado para evitar
derrame ácido de roca.
6. Milpo propone el manejo y control de relaves espesados con
bajo contenido de agua, acorde a la construcción de diques similares a
Antamina, Chinalco y Cerro Verde.
7. Magistral se encuentra cercana a zonas de falla. En especial
la Falla Quiches y otras fallas conjugadas, pero el análisis paleosismológico
concluyen que el período de ocurrencia es de 11, 000 años (Doser, 1987;
Schwartz, 1988).
8. Económicamente Magistral es un proyecto rentable para los
intereses del pueblo, de la comunidad campesina y poblaciones cercanas, la
región y el Estado.
9. Milpo, tiene que
evaluar las cuencas, aguas pie de mina y del pueblo, por el uso e incremento de
las aguas en el proceso hidrometalúrgico y extractivo.
10. Capacitación y evaluación de trabajadores de mando medio locales,
según el Convenio Marco. Así como también, la adquisición de insumos, alimentos
que se genere en el pueblo. A través del Fondo Social, generación y
programación de proyectos productivos.
11. Una gran oportunidad para el desempeño profesional de hijos
conchucanos, en el proyecto Magistral.
Recomendaciones:
1. La utilización de calizas – material chancado – como camadas
para minimizar los impactos generados por la acidez de materiales estériles
ricos en sulfuros.
2. Formación de un Organismo de control y monitoreo de
la presa de relaves, con toma de muestras de agua de las
quebradas, conformada por profesionales del ramo (mineros, geólogos, químicos,
biólogos, ambientales, hidrólogos)
3.
Capacitación
de técnicos de conchucanos en todas las facetas que interesa a una